海南文昌发展控股集团有限公司是经市人民政府批准，按照《公司法》成立，由市财政局（国资委）代表市政府履行出资人职责的国有独资有限责任公司。公司定位为市属国有资本投资平台，以市场化方式承接我市国际航天城等区域土地一级开发前期服务、市基础设施投资、旧城旧区旧村改造、园区开发、招商引资、产业发展、文化旅游、功能配套等工作的市属国有企业。是我市国有资本投资运营商、城市公共产品与公共服务提供商、城市资源经营商、城市产业发展商、城市金融服务商、城市旅游文化体育资源综合开发运营商等。